Supreme Court Seeks IB Inputs on Hawara's Plea for Transfer to Punjab Jailਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਹਵਾਰਾ ਦੀ ਪੰਜਾਬ ਜੇਲ੍ਹ ਤਬਦੀਲੀ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ IB ਤੋਂ ਜਾਣਕਾਰੀ ਮੰਗੀ

The Supreme Court on Tuesday asked the Delhi government to obtain inputs from the Intelligence Bureau before deciding Jagtar Singh Hawara's plea to be transferred from Tihar Jail in Delhi to a prison in Punjab. Hawara is serving a life sentence for his role in the 1995 assassination of former Punjab Chief Minister Beant Singh.
What the court said
A bench of Justices M M Sundresh and Prasanna B Varale said the request raised security questions the court could not assess on its own. The judges said they did not want to go against the advice of the governments concerned without an intelligence assessment, and they asked the Additional Solicitor General to get instructions on whether the transfer could be allowed. The case will be heard next on November 3.
During the hearing, Justice Sundresh observed that a person can change over time, but the court still had to consider what a transfer might trigger. He noted that the Punjab government's objection could not be ignored, because the state had linked its concern to a continuing ideology rather than to one prisoner alone.
Why the governments oppose the transfer
Additional Solicitor General Aishwarya Bhati, appearing for the Delhi government, opposed the plea. She pointed to Hawara's involvement in the 2004 Burail Jail escape in Chandigarh, where he and other inmates got out through a tunnel, and to a Ministry of Home Affairs advisory that requires consultation with the Intelligence Bureau when a high-risk prisoner is moved between states. She also relied on an affidavit from the Punjab government saying a transfer could affect peace and law and order in the state, and that it should not be considered if the Bureau's inputs were adverse.
Hawara was first sentenced to death in 2007 for the August 31, 1995 bombing outside the Civil Secretariat in Chandigarh, which killed Beant Singh and 16 others. In 2010, the Punjab and Haryana High Court commuted that sentence to imprisonment for the rest of his natural life.
What Hawara's side argued
Senior advocate Colin Gonsalves, appearing for Hawara, said the assassination had taken place 31 years ago, when his client was 21. He said Hawara was not seeking release, only a move to a high-security prison in Punjab, and that he had maintained an unblemished record in jail apart from the earlier escape. The plea rests on family and practical grounds: his mother is 82 and in serious condition, his daughter lives in Punjab, the case in which he is serving his sentence arose in Punjab, and no case against him is pending in Delhi, which his side says makes it hard for him to take part in proceedings in Punjab.
The court had earlier issued notice on the plea to the Centre, the Chandigarh Administration and the governments of Delhi and Punjab. A similar transfer request had been dismissed by the Delhi High Court in 2018. The Bureau's assessment is now expected to shape the next hearing.
What did the Supreme Court order on Hawara's transfer plea?
It asked the Delhi government to seek Intelligence Bureau inputs on whether Hawara can be moved from Tihar Jail to a prison in Punjab, and listed the matter next on November 3.
Why do Delhi and Punjab oppose the transfer?
Both governments cite security and law-and-order concerns, Hawara's 2004 escape from Burail Jail, and a Home Ministry advisory on moving high-risk prisoners between states.
Is Hawara seeking release from prison?
No. His counsel told the court he is seeking only a transfer to a high-security prison in Punjab, mainly to be nearer his elderly, seriously ill mother and his daughter.
What sentence is Hawara serving?
He is serving imprisonment for the rest of his natural life. A death sentence imposed in 2007 was commuted by the Punjab and Haryana High Court in 2010.
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਮੰਗਲਵਾਰ ਨੂੰ ਦਿੱਲੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜਗਤਾਰ ਸਿੰਘ ਹਵਾਰਾ ਦੀ ਤਿਹਾੜ ਜੇਲ੍ਹ ਤੋਂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਕਿਸੇ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਬਿਊਰੋ ਤੋਂ ਜਾਣਕਾਰੀ ਲਈ ਜਾਵੇ। ਹਵਾਰਾ ਸਾਬਕਾ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਬੇਅੰਤ ਸਿੰਘ ਦੇ 1995 ਦੇ ਕਤਲ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਉਮਰ ਕੈਦ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਕੱਟ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕੀ ਕਿਹਾ
ਜਸਟਿਸ ਐਮ ਐਮ ਸੁੰਦਰੇਸ਼ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਪ੍ਰਸੰਨਾ ਬੀ ਵਰਾਲੇ ਦੇ ਬੈਂਚ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਸ ਅਰਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਸਵਾਲ ਜੁੜੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਅਦਾਲਤ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨਹੀਂ ਲਗਾ ਸਕਦੀ। ਜੱਜਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਖੁਫੀਆ ਮੁਲਾਂਕਣ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸਬੰਧਤ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਨਹੀਂ ਜਾਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ, ਅਤੇ ਵਧੀਕ ਸਾਲਿਸਟਰ ਜਨਰਲ ਨੂੰ ਹਦਾਇਤ ਕੀਤੀ ਕਿ ਉਹ ਇਸ ਬਾਰੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਲੈ ਕੇ ਆਉਣ ਕਿ ਤਬਦੀਲੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ। ਕੇਸ ਦੀ ਅਗਲੀ ਸੁਣਵਾਈ 3 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਹੋਵੇਗੀ।
ਸੁਣਵਾਈ ਦੌਰਾਨ ਜਸਟਿਸ ਸੁੰਦਰੇਸ਼ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਸਮੇਂ ਨਾਲ ਕੋਈ ਵਿਅਕਤੀ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਇਹ ਵੀ ਵੇਖਣਾ ਪਵੇਗਾ ਕਿ ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਕੀ ਅਸਰ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਇਤਰਾਜ਼ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਸੂਬੇ ਨੇ ਆਪਣੀ ਚਿੰਤਾ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਕੈਦੀ ਨਾਲ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਜਾਰੀ ਵਿਚਾਰਧਾਰਾ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰਾਂ ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਕਿਉਂ ਹਨ
ਦਿੱਲੀ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਪੇਸ਼ ਵਧੀਕ ਸਾਲਿਸਟਰ ਜਨਰਲ ਐਸ਼ਵਰਿਆ ਭਾਟੀ ਨੇ ਅਰਜ਼ੀ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ 2004 ਵਿੱਚ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੀ ਬੁੜੈਲ ਜੇਲ੍ਹ ਤੋਂ ਸੁਰੰਗ ਰਾਹੀਂ ਹੋਈ ਫਰਾਰੀ ਵਿੱਚ ਹਵਾਰਾ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ ਅਤੇ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਉਸ ਸਲਾਹ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਅਨੁਸਾਰ ਉੱਚ-ਖਤਰੇ ਵਾਲੇ ਕੈਦੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੂਬੇ ਤੋਂ ਦੂਜੇ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਭੇਜਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਬਿਊਰੋ ਨਾਲ ਸਲਾਹ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਹਲਫਨਾਮੇ 'ਤੇ ਵੀ ਭਰੋਸਾ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਤਬਦੀਲੀ ਨਾਲ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਅਮਨ-ਕਾਨੂੰਨ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
31 ਅਗਸਤ 1995 ਨੂੰ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਵਿੱਚ ਸਿਵਲ ਸਕੱਤਰੇਤ ਦੇ ਬਾਹਰ ਹੋਏ ਧਮਾਕੇ ਵਿੱਚ ਬੇਅੰਤ ਸਿੰਘ ਅਤੇ 16 ਹੋਰ ਲੋਕ ਮਾਰੇ ਗਏ ਸਨ। ਇਸ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਹਵਾਰਾ ਨੂੰ 2007 ਵਿੱਚ ਮੌਤ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਸੁਣਾਈ ਗਈ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੂੰ 2010 ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਉਸ ਦੀ ਬਾਕੀ ਕੁਦਰਤੀ ਜ਼ਿੰਦਗੀ ਲਈ ਕੈਦ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਸੀ।
ਹਵਾਰਾ ਦੇ ਪੱਖ ਨੇ ਕੀ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ
ਹਵਾਰਾ ਵੱਲੋਂ ਪੇਸ਼ ਸੀਨੀਅਰ ਵਕੀਲ ਕੌਲਿਨ ਗੌਂਸਾਲਵੇਸ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕਤਲ 31 ਸਾਲ ਪਹਿਲਾਂ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਮੁਵੱਕਿਲ 21 ਸਾਲ ਦਾ ਸੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਹਵਾਰਾ ਰਿਹਾਈ ਨਹੀਂ ਮੰਗ ਰਿਹਾ, ਸਿਰਫ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਉੱਚ-ਸੁਰੱਖਿਆ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਮੰਗ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀ ਫਰਾਰੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਉਸ ਦਾ ਰਿਕਾਰਡ ਸਾਫ਼ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਅਰਜ਼ੀ ਪਰਿਵਾਰਕ ਅਤੇ ਵਿਹਾਰਕ ਆਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਹੈ: ਉਸ ਦੀ ਮਾਂ 82 ਸਾਲ ਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਗੰਭੀਰ ਹਾਲਤ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਉਸ ਦੀ ਧੀ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕੇਸ ਵਿੱਚ ਉਹ ਸਜ਼ਾ ਕੱਟ ਰਿਹਾ ਹੈ ਉਹ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਅਤੇ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉਸ ਖਿਲਾਫ ਕੋਈ ਕੇਸ ਲੰਬਿਤ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਸ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰ, ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਦਿੱਲੀ ਤੇ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨੋਟਿਸ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਅਰਜ਼ੀ 2018 ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਸੀ। ਹੁਣ ਬਿਊਰੋ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਅਗਲੀ ਸੁਣਵਾਈ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਤੈਅ ਕਰੇਗਾ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਹਵਾਰਾ ਦੀ ਤਬਦੀਲੀ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਕੀ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ?
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਦਿੱਲੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਬਿਊਰੋ ਤੋਂ ਜਾਣਕਾਰੀ ਲਵੇ ਕਿ ਹਵਾਰਾ ਨੂੰ ਤਿਹਾੜ ਤੋਂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਭੇਜਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ, ਅਤੇ ਕੇਸ 3 ਨਵੰਬਰ ਲਈ ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੀਤਾ।
ਦਿੱਲੀ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਿਉਂ ਕਰਦੇ ਹਨ?
ਦੋਵੇਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਅਮਨ-ਕਾਨੂੰਨ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ, 2004 ਦੀ ਬੁੜੈਲ ਜੇਲ੍ਹ ਫਰਾਰੀ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਖਤਰੇ ਵਾਲੇ ਕੈਦੀਆਂ ਬਾਰੇ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਕੀ ਹਵਾਰਾ ਜੇਲ੍ਹ ਤੋਂ ਰਿਹਾਈ ਮੰਗ ਰਿਹਾ ਹੈ?
ਨਹੀਂ। ਉਸ ਦੇ ਵਕੀਲ ਨੇ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਸਿਰਫ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਉੱਚ-ਸੁਰੱਖਿਆ ਜੇਲ੍ਹ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਮੰਗ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣੀ ਬਜ਼ੁਰਗ ਅਤੇ ਗੰਭੀਰ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਬਿਮਾਰ ਮਾਂ ਅਤੇ ਧੀ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹਿਣ ਲਈ।
Key facts
- On Oct 13, 2026, the Supreme Court asked the Delhi government to obtain Intelligence Bureau inputs on Hawara's jail transfer plea.
- Hawara, in Tihar Jail, seeks a move to a high-security prison in Punjab; he is serving life for the 1995 Beant Singh assassination.
- Delhi and Punjab oppose the transfer, citing security, law and order, and his 2004 Burail Jail escape.
- His counsel cited his mother's serious condition at 82, his daughter in Punjab, and a clean jail record apart from the escape.
- The bench of Justices Sundresh and Varale listed the matter next on November 3.